西周时期（3100多年前），周武王姬发去世后，其子成王年幼，武王的弟弟周公旦和召公奭辅政。当时天下很不稳定，周、召二人决定分陕而治，“陕”即陕塬，也就是陕州地坑院景区所在的张汴塬。周公治理陕之东，召公治理陕之西（陕西之名，即渊源于此）。周公和召公在各自的辖区勤政爱民，为周王朝走向安定繁荣奠定了重要基础。周召分陕成就了中国历史上第一个太平盛世“成康之治”，“夜不闭户、路不拾遗、画地为牢”等典故均由此而来。